花蓮辦事處沿革

       

       

一、人口、地理特性

花蓮縣位於台灣之東部,全縣4,628平方公里,台灣面積之12.87%,幅員之廣,是全台灣面積最大的縣市,且南北全長達到137.5公里。

人口數約341,046人,近十年以來其人口逐年減少現象人口部分具多元化文化背景,居民中原住民約四分之一,而泛漢民族中客家、閩南及光復後外省籍移民約各四分之一。

 

交通部分以大眾運輸來看,以鐵路及公車為主軸,但其交通運輸地區及班次密集度不夠大,造成仍有部分地區無法利用交通運輸。

主要療育地點多集中花蓮市(慈濟醫院及門諾醫院),則玉里鎮提供零星療育課程(慈濟玉里分院、玉里署立醫院、玉里榮民醫院)。教育資源多集中在人口聚集的鄉鎮(如花蓮市3間學前特教班、新城鄉1間、鳳林鎮1間、玉里鎮1間),總體而言完整療育資源都在花蓮市,其他區域療育只是提供零星療育,無法完成滿足個案的需求。其他鄉鎮甚至海線區域部分無便捷的交通輸運工具;然而就通報轉及個管中心之個案統計,其實有55%位於大花蓮地區(包含吉安鄉)以外的11鄉鎮。

 

二、辦事處設立時機與背景

花蓮縣自從民國84年起,先後辦理了「發展遲緩兒童早期療育轉中心實驗計畫」,又於86年辦理了「發展遲緩兒童早期療育聯合評估中心計畫」,和「發展遲緩兒童早期療育個案管理計畫」,是全國最先辦理早期療育政策業務的縣市之一,然而至91年底,此項業務已經明顯被其他後起縣市趕上了,而且有嚴重的「不進則退」之危機。故在926月,本會秉持信心和使命感承接起,花蓮縣發展遲緩兒童早期療育通報轉暨個案管理中心。

 

原先通報和轉服務量約2300位,其實潛在個案應該很多,仍然散落於花蓮縣各角落中,我們擔心隨著孩子的成長而使得其發展遲緩現象「錯過療育的黃金階段」或使其「障礙成為定型」的遺憾!承接接近8年的時間,我們不斷努力找尋需要協助的個案,整合及開創相關早療資源,其服務量每年逐漸增加,到1002月底已約有700位左右服務案量,因應花蓮縣資源不均現象,向公部門爭取其教育資源,同時開創出瑞穗及鳳林社區服務據點,不斷向資源就近化、社區化之目標邁進。

三、辦事處重要紀事

  

年度

        

9206

承接通報轉介及個案管理中心

9301

承辦到宅服務及巡迴輔導方案

9303

協助開辦早期療育費用補助

9309

促使教育處成立玉里國小學前特教班,以解決南區學前特殊教育資源不足

94年度

加強新移民家庭之兒童發展概念

9404

首度發行大手牽小手親職刊物

95年度

加強全線早療宣導及篩檢(高風險業務會議、編早療資源手冊、鼓勵幼托園所篩檢)

9509

協助成立國小特殊學童課後安親

96

拍攝早療宣導短片、編制早期療育托育人員專用資源手冊

964

瑞穗(南區)成立社區療育據點,提供多元化社區性服務,

97年度

轉換中區療育點至壽豐鄉

家庭生活狀況暨需求調查計畫

979

促使教育處成立新城國小學前特教班,以解決北北區學前特殊教育資源不足

98年度

培訓到宅輔導員,解決專業人員不足之困境

加強中南區幼托園所篩檢

99年度

其整體篩檢規劃及執行交由教育處及社會處處理

成立鳳林社區據點,提供中區多元化之早療服務

雅文聽語文教基金會來花蓮提供聽語訓練服務

 

四、辦事處人力編制的情形

五、服務項目

    ()推動發展遲緩兒童之早期發現及早期通報

()提供發展遲緩兒童初步篩檢及家長之諮詢

()發展評估服務

()醫療、教育及社會福利資源

()提供個案管理服務

()成立社區據點服務,增進療育就近性

()辦理親職教育相關課程

()辦理家長聯誼團體活動

()辦理早療觀念宣導活動及專業訓練

 

六、中心特色、願景

       1.強化及深耕花蓮縣發展遲緩兒童社區服務據點,其早療服務多元化

瑞穗、鳳林社區據點96年及99年相繼成立,期待在社區內發揮早療多元化之發展,除了補足社區療育資源不足的問題,進社區深入瞭解之後,發現社區有很多弱勢家庭,家中學齡前兒童面對足夠教育及環境刺激,會有發展遲緩的現象,其據點將走預防性,及早介入家庭給予相關資源支持,同時兒童有足夠環境刺激,辦理多元早療活動,如家長親職DIY、繪本巡迴、臨時托育、課後照顧..等活動。

 

2.提升早期介入服務的成效

提供服務部分,除了量的部分,更加強服務品質之掌握,其掌握服務之成效,將利用更科學化的方式,來確認服務品質,以最有效服務方式提供,100年度將以增強家長親能為主。

 

3.增強到宅輔導員之專業能力

為了解決縣內專業人力不足,98年起開始培訓到宅輔導員,至今已培訓兩期到宅輔導員,約有20位左右,100年度先不以培訓新進到宅輔導員,會加強到宅輔導員的專業能力為主,增加在職訓練的課程。